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清远大数据发展将纳入“十三五”规划
来源:南方日报 作者: 发布于:2016/1/6 8:57:01 点击量:

       记者了解到,清远市正在谋划编制大数据“十三五”发展规划,目前已经完成了《清远市大数据发展规划(2016-2020年)》项目的申报表和可行性研究,通过了专家评审。

 

       2014年9月,清远市经信局专门设立大数据管理科,提出建立大数据中心;去年5月,清远市委书记葛长伟担任市信息化及大数据运用工作领导小组组长,主要职责是推进清远信息化资源整合,加快大数据研究和运用;清远市政府先后与腾讯、广东铁塔等公司签订了战略合作协议……对于大数据发展,清远呈现出了前所未有的重视,葛长伟甚至表示,“未来竞争的核心就是对大数据运用的能力”。

 

       一个不容乐观的事实是,清远大数据发展仅仅处于起步阶段。清远市经信局表示,清远暂未形成普遍应用的燎原之势,目前理念普及速度快于数据应用速度,仍存在信息产业规模偏小、信息技术自主创新能力较弱等难题。

 

       1.理念普及速度快于数据应用

 

       早在2013年3月25日,清远干部大讲堂暨市委常委2013年第1期集中学习活动中,清远市委书记葛长伟就向全市各级领导干部推荐《大数据:正在到来的数据革命》这本书,关注大数据发展。

 

       葛长伟2015年1月在市委六届八次全会上谈到,发展大数据是“提高清远创新驱动发展能力,寻找新的经济增长点的重要举措和抓手”。7月份,葛长伟主持召开市信息化及大数据运用工作领导小组会议并担任组长,表示“未来竞争的核心就是对大数据运用的能力。”清远市长郭锋则认为,信息化是推进一体化的必由之路,“信息化和新技术的应用可以推动清远实现弯道超车,真正有质量地跨越发展”。

 

       不过,根据清远市经信局提供的材料显示,清远大数据发展仍处于起步阶段,还未形成普遍应用的燎原之势,“目前理念普及速度快于数据应用速度”。政府部门、企事业单位和其他各类社会组织建设的信息系统,数据资源多是来源于机构内部;应用开发也多是自给自足,数据共享和开放的程度不够;传统领域的大多数企业,数据流通和交易市场仍未形成;突破性创新应用尚不多见。

 

       清远市经信局分析了其中的原因,一是清远信息产业基础薄弱,规模偏小,IT企业数量不多,信息技术自主创新能力较弱,大数据核心技术未出现突破性进展。二是大数据产业链条不完整,在信息基础设施建设方面有三大运营商、广东长实等一批较有实力的企业作支撑,但大数据分析和业务应用开发方面的企业较缺乏。三是信息化建设资金相对市级信息化项目建设需求明显不足。

 

       2.建设大数据的“清远动作”

 

       为了推进建设大数据,近两年,清远动作频频,并在去年5月份成立了以葛长伟书记任组长的市信息化及大数据运用工作领导小组,主要职责是推进清远信息化资源整合,加快大数据研究和运用。

 

       同时,清远市委、市政府正在抓紧筹备组建清远市大数据中心。去年11月,撤销市信息化装备办公室和市电子政务中心两个事业单位,将其职能连同市经信局的部分职能整合划入市大数据中心,明确了其内设机构及职责。

 

        在宽带网络基础设施建设方面,截至去年9月底,全市光纤覆盖能力累计达114.54万户,光纤接入用户达26.46万户,累计建成3G/4G基站9632座,累计建成WLAN热点1719个、AP接入点9326个,累计建成基站站址535个。今年全市累计将投资通信基础设施134678.2万元,新增光纤覆盖能力36.05万户,新增光纤接入用户11.78万户,新增4G基站3287座,新增WLAN热点52个、AP接入点872个,新增基站站址508个。

 

        在云计算方面,清远市被列为国家级基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范市。去年2月份,市政府印发了《基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范工作方案》,部署了系列重点工作。

 

        清远还积极推动大数据产业发展。2015年上半年,清远市政府先后与腾讯、广东铁塔等公司签订了战略合作协议,通过系列举措推动大数据应用和基础设施建设。6月份完成了《加快推动大数据和互联网产业发展的报告》。10月份,市经信局针对企业开展了大数据产业调研,收集到企业的有效建议42份。

 

       3.大数据“十三五”发展规划通过专家评审

 

       记者从清远市经信局获悉,今年清远将编制完成清远市大数据发展“十三五”规划,出台大数据产业扶持优惠政策,组建完成清远市大数据中心,由大数据中心统筹推动清远“十三五”期间有关建设实施工作。

 

       目前,清远市已经完成了《清远市大数据发展规划(2016-2020年)》项目的申报表和可行性研究,主要包括四个方面的内容,目前通过了专家评审,落实了项目建设资金,并在去年12月完成公开招投标工作。

 

       开发大数据资源。建设云计算数据中心,建立大数据采集机制,推动政务数据资源的集中与开放,推进企业数据资源的收集与分析,建立社会联动的大数据资源积累机制。到2017年,建成一批关键领域的数据集,向部门和社会分级开放,全市政务大数据库、经济管理大数据库、社会管理大数据库基本建成。

 

       推进大数据应用创新。推进大数据在政务领域、生产领域、流通领域、公共事业领域的应用和发展,鼓励大数据支持下的商业服务模式创新,到2020年,大数据在国民经济和社会各领域广泛应用。

 

       发展大数据技术产业。出台扶持大数据企业发展的优惠政策措施,推动大数据产业集聚,推进大数据与新一代信息技术的集成创新,发展大数据新兴产业业态,促进清远大数据技术和应用产业快速发展。

 

       建设大数据重点工程。建设政务大数据平台和企业情况综合大数据工程,推动智慧城市大数据应用工程和空间地理大数据产业化工程。

 

      ■专家视点

 

      大数据效益如何转化?清远市统计局副局长张定东——

 

      促进传统产业转型升级形成新的经济增长源

 

      大数据如何才能转换成经济效益?对此,清远市统计局副局长张定东表示,在大数据逐渐成为重要资源的今天,打造大数据产业,培育发展新的增长极,是清远实现后发赶超的必然选择,通过大数据对传统产业的提升,走出一条高效、节能、绿色的产业发展路径,使清远的资源优势转化为经济优势。清远凭借着得天独厚的区位、交通、生态优势,完善网络基础、数据基础以及人才基础,清远有望在新一轮竞争中胜出,从而形成新的经济增长极。

 

       张定东认为,在大数据中心的支持下,推动大数据技术在建材、再生金属、铝材等传统支柱产业,以及电子产品、汽车制造、新型材料设计等新兴产业中的应用,促进产业转型升级,提升生产制造智能化水平,推动清远整体生产技术发展。同时,依靠大数据的普及和支持,推动建材、再生金属、铝材等产业在清远形成交易中心,促进交易归集、税收回流。

 

       此外,清远还可以依托优良的生态及区位交通优势、完善的网络基础设施、海量的数据资源,清远通过招商引资、风险投资、本地培育等方式,初步形成若干大数据应用和服务标准,催生一批基于大数据分析的信息消费、文化创意、远程教育、健康服务等领域新兴业态。


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