2018年是第六届全国文明城市创建工作的开局之年，也是我司申报创建市级文明单位的关键之年，为切实提升全司干部职工的文明素质和服务水平，牢固树立文明形象，充分发挥我司在全市机关单位中的文明示范作用，结合我司实际，特制定2018-2019年度创建市级文明单位实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以文明创建活动为载体，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，不断提高员工思想道德素质和文化业务素质，推动我司员工素质全面提升，为实现文明清远作贡献。
二、创建目标
积极培育和践行社会主义核心价值观，创建成为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展的“四优一突出五个好”文明示范单位。（四优：优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理；一突出：中心业务和精神文明业绩突出；五个好：环境好、氛围好、秩序好、服务好、品牌好。）
三、创建周期及测评方式
1.创建周期为2018年至2019年。
2.测评方式：每年接受测评一次，第一年为年度测评（成绩占比40），第二年为综合测评（成绩占比60%），两年测评成绩相加为总成绩。测评总分在90分（含）以上且不违反《清远市文明单位创建动态管理措施（负面清单）》（附件4）可参评市级文明单位。
四、创建重点
(一)强化思想教育 创建学习型企业
1.加强班子建设。带头推进党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化，认真贯彻执行民主集中制原则，落实党总支议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。
2.加强党风廉政建设。落实党总支主体责任和纪检组监督责任，强化“四个意识”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，加强干部作风建设，弘扬正气，树立新风，确保干部职工廉洁自律，无违法乱纪行为。
3.加强党建工作。坚持以党的建设为统领，以“支部建设”为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，坚持“支部主题党日”“三会一课”制度，开好专题组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4.加强学习培训。创建学习型企业，健全学习制度，营造良好的学习环境。通过理论培训、业务培训、专题讲座等多种方式，推动学习活动深入开展。鼓励干部职工参加学历教育和职称考试，树立全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，提高干部政治素质和业务能力。
（二）强化载体建设 创建活力型企业
5.加强理想信念教育。以单位党组织学习为带动，干部职工全面深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想；多形式开展“五大理念”、“四个全面”、战略布局、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，加强法治意识、国家意识、社会责任意识和家庭意识教育。
6.加强思想道德建设。以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。
7.加强社会主义核心价值观建设。培育和践行社会主义核心价值观，充分利用公司场所与阵地（停车场、廊道、办公室、会议室、网站、微博微信、电子屏等）多形式宣传社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告，改编创文主题歌曲，设计制作创文宣传品，营造浓厚的文明创建氛围；制定完善单位规章制度、行业规范、职业规则、团体章程等，在醒目设置善行义举榜；每年组织至少开展两次身边好人、最美人物与道德模范学习宣传活动。
8.开展学雷锋志愿服务活动和结对帮扶工作。加强志愿者队伍建设和管理、培训，创建有社会影响力的志愿活动品牌，每年常态化开展关爱贫病残弱孤等特殊群众的学雷锋志愿服务活动、党员志愿活动、专业志愿服务、网络文明传播志愿活动等，组织志愿者积极参与全国文明城市创建工作、文明交通安全劝导、敬老爱幼、驻村帮扶、社区结对帮扶等活动，引导员工在创建中履行社会责任。
9.开展文明有礼培育活动。开展“德晟有礼”文明礼仪主题实践活动，制定完善员工守则、公约或行为规范并上墙；制定道德讲堂活动方案，并结合业务工作、党建工作、文明礼仪工作等每年至少开展两次道德讲堂活动。
10.开展“我们的节日”主题活动。结合传统节日的特点，精心设计活动载体，大力开展各类民俗文化活动。在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节开展民俗、慰问、文明祭祀、包粽子、团圆、敬老、登山等各主题和形式的活动，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求，引导干部职工了解传统、尊重传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感。
11.积极参加文明创建和公益活动。积极参与我市创文包联工作、诚信建设、法治建设，“身边好人、最美人物、道德模范”评选活动；开展文明家庭、文明厕所创建活动；组织干部职工参加义务献血、志愿服务、文明餐桌行动等社会公益活动，树立健康文明的生活方式。
(三)强化基础建设 创建和谐型企业
12.优化企业办公环境。按照环境“三化”（优化、绿化、美化）要求，优化完善办公及便民设施，停车场管理有序，环境卫生整洁，内外环境美观宜人，办公秩序良好舒适，生态环境良好。
13.营造文明创建氛围。开展中国梦和社会主义核心价值观、关爱和保护未成年人主题宣传，建设企业公益广告宣传展版，在办公区域和停车场新增一批风格统一的公益广告小展版，设立“讲文明树新风”公益广告和遵德守礼提示牌，在电子屏滚动播出文明创建标语，确保文明创建氛围浓厚。
14.丰富企业文化生活。优化（增加）图书室（角）、文体活动场所，添置羽毛球拍、乒乓球拍、篮球等运动设备，定期组织干部职工到运动场所参加文体活动，开展或组织参加读书征文、演讲比赛、篮球比赛、书法摄影比赛、趣味运动会、户外徒步、节日游园等各类文体活动，丰富干部职工业余生活。
15.加强社会治安治理。完善企业消防、防盗设施，健全治安防范网络，确保内部治安状况良好，确保无违纪、无失信违法、无刑事案件、无安全责任事故、无食品安全事故、无负面群体性事件、无“黄赌毒”、无邪教活动、无道德失范对社会造成恶劣影响的恶性事件，无形式主义、弄虚作假扰民行为等问题，创建平安和谐企业。
（四）强化综合协调 创建效能型企业
16.提升效能强管理。推行“六个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让企业形象在我这里受损，实现办文办会零差错，画策设谋高质量，后勤保障高效率。
17.转变作风优服务。下属公司孖龙山陵园公司、考场公司、租车公司开展优质服务主题活动，加强职业精神、职业道德建设，开展“庸懒散”整治，开展“诚信服务 礼貌待人”活动，做到廉洁高效、办事公道、热情服务、依规办事，无索拿卡要现象。建立完善投诉机制，在办公区域显著位置设有投诉流程，投诉电话、投诉意见箱（簿），及时、认真处理群众反映的问题，建设人民群众满意企业。
18.整章立制促规范。梳理和完善办公室所有制度，对全司部门和员工明确“一岗一事、一事一责”，形成了覆盖全面、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。
五、激励措施
1.优先评优。优先推荐在创建文明单位工作中作出突出贡献的人员参加市级精神文明建设相关荣誉的评选。
2.纳入考核。将各部门及干部职工对文明单位创建工作的参与程度纳入年度绩效考核，根据《清远市德晟投资集团有限公司员工手册（试行）》进行管理。
3.实施奖励。根据《清远市文明单位建设管理办法》（清文明委〔2016〕9）的相关规定，对在创建文明单位中作出突出贡献的人员给予精神奖励和物质奖励。被命名为文明单位的，根据有关政策和单位经济承受能力，可对职工进行物质奖励。奖励标准：按单位在岗职工人数，市级文明单位不超过一个月人均月工资标准发放。
六、创建步骤
（一）2018年创建工作步骤
1.宣传发动阶段(2018年3月-4月）。成立创建文明单位工作领导小组，制定创建市级文明单位实施方案，通过公司官网、官微宣传发动员工参与创建工作，统一思想、提高认识、明确目标，增强争创工作的主动性和积极性，使每个干部职工自觉成为创建主体，形成良好的创建氛围。
2.全面落实阶段(2018年4月-11月）。对照《清远市文明单位（窗口）创建工作标准（2017年版）》将创建责任分解到各部门。各部门和全体干部职工根据创建工作的任务目标和要求，落实创建措施，逐一核准，逐项落实，归集资料，建立台账，推动创建工作全面开展。创建领导小组及办公室做好协调、指导和督查工作，宣传创建过程中的特色、亮点工作等。适时邀请市文明办领导进行现场指导，完善台账和测评资料，确保创建目标顺利实现。
3.总结验收阶段(2018年11月-12月)。对照创建工作目标，组织“回头看”，针对薄弱环节，提出整改措施。根据每条指标要求进行对照整理，做好资料归卷工作，迎接市文明办的检查验收。
4.巩固提升阶段(2018年12月)。检查验收结束后，正确对待市文明办检查组的验收考核意见，制定相应的整改方案，有针对性地做好整改工作应用于次年的创建工作中，建立健全创建工作的长效机制，推动精神文明建设持续深入开展。
（二）2019年创建工作实施步骤。按照市文明办2019年最新工作要求及公司2018年创建工作实际情况进行布置实施。
七、创建要求
(一)加强领导，统一思想。成立清远市德晟投资集团市级文明单位创建工作领导小组，由罗伟民同志任组长，王勋任、周海林同志为副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由王志华同志任办公室主任，具体负责创建活动的日常工作。公司把文明单位创建工作列入重要议程，在人力、物力、财力方面予以保障。全司干部职工、各下属公司要深刻认识创建文明单位的重要意义，不得出现《清远市文明单位创建动态管理措施（负面清单）》的情况，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进机关党的建设、思想政治建设、党风廉政建设、机关作风建设结合起来，切实统一思想，落实行动。
(二)细化目标，加强督查。各部门要按照文明单位的创建要求，细化工作目标，明确工作分工和责任，确保创建工作落到实处。要认真做好结合文章，把创建工作与业务工作有机结合起来，相互促进，共同提高。领导小组要切实强加对创建工作的重视和指导，定期督促检查，各部门要各司其责，分工合作，确保创建目标的实现。
(三)广泛宣传，全员参与。文明单位创建是一项群众性文明创建活动，必须坚持以人为本，广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。要通过召开会议、学习讨论、组织主题活动等方式营造良好的舆论氛围，形成全司上下重视、部门支持、人人参与的文明单位创建格局。
（四）体现特色，确保实效。结合公司工作特点，要进一步创新工作思路和活动载体，创造性地开展工作，打造精神文明建设的工作品牌，使创建活动具有深厚的群众基础，保持鲜活的生机和活力，更好地体现创建目的。同时，创建工作要分步实施，逐步推进，逐项落实，确保各项创建内容落到实处，达到抓文明创建促人员素质提高、促工作作风转变、促服务水平升级、促整体工作上台阶的预期目的。
清远市德晟投资集团有限公司
2018年4月17日